TBMM’de kabul edilen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşme Kanunu, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun, belirli şartların yerine getirilmesi halinde PKK/KCK terör örgütüyle bağlantılı bazı soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş cezaların infazına ilişkin önemli düzenlemeler içeriyor.
Kanunun uygulanması hangi şartlara bağlandı?
Düzenlemenin hayata geçirilebilmesi için PKK/KCK terör örgütünün ve örgütle bağlantılı tüm oluşumların fiili varlığını sona erdirdiğinin güvenlik kurumları tarafından tespit edilmesi gerekiyor. Bunun yanı sıra örgütün kontrolünde bulunan tüm askeri teçhizatın teslim edildiğinin de belirlenmesi şartı aranacak. Güvenlik kurumlarının yapacağı tespitin ardından Milli Güvenlik Kurulu tarafından alınacak kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte kanunda öngörülen süreç başlayabilecek. Kanun, bu şartların gerçekleşmesinin ardından yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş mahkumiyet kararlarının infazının ertelenmesine yönelik hükümler getiriyor.
Hangi suçlar düzenleme kapsamında?
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşme Kanunu kapsamında;
- PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme,
- Örgüte üye olma,
- Bilerek ve isteyerek örgüte yardım etme,
- Örgüt propagandası yapma,
- Örgütün faaliyetleri çerçevesinde işlenen suçlar,
- Örgüt lehine işlenen ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan suçlar
için belirlenen şartlar doğrultusunda erteleme hükümleri uygulanabilecek.
Soruşturma ve davalarda 5 ile 10 yıllık erteleme
Kanunda soruşturma ve kovuşturmalar bakımından suçun gerektirdiği ceza miktarına göre iki farklı süre belirlendi. Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl süreyle ertelenebilecek. Suçun gerektirdiği cezanın 15 yıldan fazla hapis olması ya da müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektirmesi halinde ise erteleme süresi 10 yıl olacak. Ancak örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu bu düzenlemenin dışında bırakıldı. Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar da erteleme kapsamına alınmayacak.
Erteleme süresince zamanaşımı duracak
Kanunda erteleme süresi boyunca dava zamanaşımının işlemeyeceği açıkça düzenlendi. Bu süre içerisinde ilgili soruşturma ve dava dosyaları ile suçun kanıtlanmasına yarayabilecek deliller korunacak. Müsadere kapsamına giren eşya ve malvarlığı değerleri için ise erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı alınabilecek. Tasfiye edilen değerler Hazineye gelir olarak kaydedilecek.
Tutukluluk ve adli kontrol kararları yeniden ele alınabilecek
Erteleme kapsamında değerlendirilen dosyalarda daha önce uygulanmış tutuklama veya adli kontrol tedbirleri de yeniden incelenebilecek. Yetkili hakim veya mahkemeler, şartların oluşması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verebilecek. Düzenleme yalnızca ilk derece aşamasındaki dosyalarla sınırlı kalmayacak. İstinaf ve temyiz incelemesinde bulunan dosyalar bakımından da kanun hükümlerine göre işlem yapılabilecek.
Yeni terör suçu işlenirse erteleme sona erecek
Erteleme kararının ardından belirlenen süre içerisinde yeniden terör suçlarından birinin işlenmesi halinde mevcut erteleme kararı kaldırılacak. Bu durumda soruşturma veya kovuşturma kaldığı yerden devam edecek. Aynı hüküm kesinleşmiş cezaların infazına ilişkin erteleme kararları için de geçerli olacak.
Kesinleşmiş hapis cezaları da ertelenebilecek
Kanun, yalnızca devam eden soruşturma ve davaları değil, kesinleşmiş mahkumiyetlerin infazını da belirli şartlar altında kapsıyor. Buna göre 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum edilen kişilerin cezalarının infazı 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası bulunanlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum edilenlerin cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek. İnfazın ertelenmesine ilişkin karar, infaz hakimi tarafından verilecek.
Süre suç işlenmeden tamamlanırsa ceza infaz edilmiş sayılacak
Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmemesi halinde belirlenen sürenin tamamlanmasıyla birlikte ilgili ceza infaz edilmiş kabul edilecek. Buna karşılık süre içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde infaz hakimi erteleme kararını kaldırarak cezanın infazının sürdürülmesine karar verecek. Erteleme kararlarının takibi ise Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından gerçekleştirilecek.
Süreci takip edecek özel kurul oluşturulacak
Kanunun uygulanmasını izlemek ve süreçle ilgili değerlendirmelerde bulunmak amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir kurul kurulacak. Kurulda;
- Adalet Bakanı,
- Dışişleri Bakanı,
- İçişleri Bakanı,
- Milli Savunma Bakanı,
- Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
- Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı,
- Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri
yer alacak. Kurul gerekli gördüğü durumlarda alt komisyonlar oluşturabilecek. Ayrıca ihtiyaç halinde ilgili kamu kurumlarının temsilcileri toplantılara çağrılabilecek.
TBMM süreci izleyecek
Kurul, yürüttüğü çalışmalar hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisini düzenli şekilde bilgilendirecek. TBMM Başkanlığı tarafından da kanun kapsamındaki faaliyetlerin takip edilmesi amacıyla bir İzleme Komisyonu kurulacak. Komisyon, uygulamaları takip etmenin yanı sıra süreçle ilgili tavsiyelerde bulunabilecek.
Teslim edilen askeri malzemeler kayıt altına alınacak
Kanun kapsamında örgüt mensupları tarafından beraberinde getirilen veya beyan edilen tüm askeri teçhizat kayıt altına alınacak. Uygulamanın hangi yöntem ve esaslarla gerçekleştirileceğine ilişkin düzenlemeler ise güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanacak.
Başvurular için 6 aylık süre
Kanundan yararlanmak isteyen kişiler açısından da belirli bir başvuru süresi getirildi. Gerekli şartların gerçekleşmesinin ardından düzenlemeden faydalanmak isteyenlerin 6 ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuru yapması gerekecek. Kanun kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarına verilen görevler ilgili kurumlar tarafından yerine getirilecek. Ayrıca düzenlemenin amaçları doğrultusunda görev yapan kişilerin, bu görevleri nedeniyle cezai, idari ve hukuki sorumluluklarının doğmayacağı da kanunda hüküm altına alındı.
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşme Kanunu ne getiriyor?
Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren düzenleme, belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde PKK/KCK terör örgütüyle bağlantılı bazı soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş mahkumiyetlerin infazında 5 ve 10 yıllık erteleme mekanizması oluşturuyor. Düzenlemenin uygulanması ise örgütün fiili varlığının sona erdiğinin ve elindeki askeri teçhizatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesine bağlanıyor.
Kocaeli ve ilçelerindeki en güncel gelişmeleri kaçırmamak için bizi takip edin. En sıcak Kocaeli haber akışı, asayiş olayları ve yerel duyurular için ana sayfamızı ziyaret edebilirsiniz.

