İşte detaylar…
Genel Kurul salondaki oylamada 467 milletvekili “kabul”, 87 milletvekili “ret” oyu kullanırken, 7 milletvekili ise “çekimser” kaldı. İki oyun mükerrer sayıldığı oylama sonucunda, terörün sona erdirilmesi ve toplumsal entegrasyonun sağlanmasına yönelik yeni hukuki dönem resmen başladı.
YASANIN YÜRÜRLÜĞE GİRMESİ İÇİN MGK VE FESİH ŞARTI
Yeni kanunun maddelerinin uygulamaya konulması net ön koşullara bağlandı. Yasadan doğan hakların kullanılabilmesi için öncelikle ilgili terör örgütünün faaliyetlerine son verdiğinin ve elindeki tüm silahları teslim ettiğinin güvenlik birimlerince doğrulanması gerekiyor.
Bu teyit işleminin ardından Milli Güvenlik Kurulu (MGK) örgütün feshedildiğine dair resmi karar alacak. Söz konusu MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte yasal süreç fiilen başlatılmış olacak.
SÜRECİ TAKİP EDECEK İKİ AYRI KURUL OLUŞTURULUYOR
Silah bırakma ve feshin ardından geçiş dönemini denetlemek amacıyla iki yeni mekanizma devreye sokulacak. İlk mekanizma, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın liderlik edeceği üst düzey bir kurul olacak. Bu yapıda Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı yer alacak.
İkinci mekanizma ise TBMM bünyesinde faaliyete geçecek. “İzleme ve İrtibat Kurulu” adı verilen bu yapı, mecliste grubu bulunan siyasi partilerin temsilcilerinden oluşacak ve yürütülen adımları siyasi kulvarda takip edecek.
6 AYLIK BAŞVURUNUN ARDINDAN CEZA ERTELEMESİ GELECEK
MGK kararının Resmi Gazete’de ilan edilmesinin ardından düzenlemeden yararlanmak isteyen kişilere 6 aylık bir başvuru penceresi açılacak. Yasa; örgüt kurma, yönetme, üye olma, yardım-yataklık ve propaganda gibi eylemleri kapsıyor.
Başvuru yapanlar için suçun niteliğine göre iki farklı erteleme modeli uygulanacak:
-
15 Yıldan Fazla Cezası Olan Suçlar: 10 yıl süreli erteleme mekanizması işletilecek.
-
15 Yıl ve Altında Cezası Olan Suçlar: 5 yıl süreli erteleme uygulanacak.
Erteleme süresince devam eden soruşturmalar durdurulacak, davalar askıya alınacak ve cezaevinde bulunan hak sahipleri tahliye edilecek. Ancak bu süre zarfında yeniden bir terör suçu işlenirse erteleme kararı iptal edilerek yargılama veya infaz sürecine kalınan yerden devam edilecek. Ayrıca bu haktan yararlanan kişilere 2 ila 3 yıl arasında değişen sürelerde siyaset yasağı getirilecek.
KASTEN ÖLDÜRME KAPSAM DIŞI: ÖCALAN FAYDALANAMAYACAK
Kanun metninde sürecin sınırlarını çizen istisnalar da açıkça belirtildi. Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenmiş müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren eylemler yasa kapsamının dışında tutuldu. Bu hukuki sınırlandırma sebebiyle terör örgütü elebaşı Abdullah Öcalan’ın düzenlemeden yararlanması kesin olarak engellendi.
Öte yandan, sürecin yürütülmesinde görev alacak kamu personeline tam hukuki güvence sağlanarak cezai sorumluluktan muafiyet tanındı. Sürecin başarıyla tamamlanması halinde; Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası, Türk Ceza Yasası ve Siyasi Partiler Yasası gibi temel mevukatta yeni Uyum düzenlemelerinin yapılması planlanıyor.
SİLAH BIRAKANLARI BEKLEYEN 5 AŞAMALI SÜREÇ
Genel Kurul’dan geçen mevzuat uyarınca, yasadan faydalanmak isteyen örgüt mensupları için 5 basamaklı bir hukuki prosedür öngörülüyor:
-
Başvuru, Kayıt ve Silah Teslimi: Hak sahipleri 6 ay içinde yazılı başvurularını yapacak. Beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri her türlü silah, mühimmat ve patlayıcı madde kayıt altına alınarak devlet birimlerine teslim edilecek.
-
Koruma Tedbirlerinin Kaldırılması: Erteleme kapsamına giren dosyalardaki tutuklama ve adli kontrol kararları yetkili mahkemelerce kaldırılacak. İstinaf veya temyiz aşamasındaki dosyalar için doğrudan bozma kararı verilecek.
-
Erteleme Kararı ve Özel Kayıt: Suçun ağırlığına göre 5 veya 10 yıllık erteleme kararları verilecek. Bu kararlar sadece bu sürece özel kurulan gizli bir sisteme işlenecek ve erteleme süresince dava zamanaşımı duracak.
-
Denetim Dönemi: Erteleme süresi boyunca kişinin temiz kalması şart koşulacak. Süreç sorunsuz tamamlanırsa soruşturmalar düşecek, hükümlülerin cezaları infaz edilmiş sayılacak.
-
Hak Yoksunluklarının Son Bulması: Erteleme süresinin ilk 2 yılı (5 yıllık ertelemelerde) veya 3 yılı (10 yıllık ertelemelerde) dolduktan sonra Kurul devreye girerek sulh ceza veya infaz hâkimliğinden talepte bulunacak ve kişinin tüm hak yoksunlukları hukuki sonuçlarıyla birlikte kaldırılacak.